В
поисках дефицитного
баланса
В поисках дефицитного баланса
Ульяновские депутаты согласились с распределением дополнительных доходов
бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет , сообщает «Ъ-Волга»
Заксобрание Ульяновской области• Государство » Государственное устройство России » Субъекты РФ » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на За » Законодательное собрание Ульяновской области
• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области
• Россия » Государственное устройство России » Субъекты РФ » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области приняло изменения в бюджет региона• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджет региона 2024 года с
учетом прогнозируемых дополнительных доходов. В сравнении с июньскими
изменениями доходная часть бюджета региона• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджет региона увеличилась на 2,613 млрд руб. и
достигла уровня 101,465 млрд руб. В первую очередь допдоходы будут направлены
на повышение зарплаты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата учителей и, в будущем, медиков в целях исполнения
требований «майских» указов президента РФ• Государство » Законы и право » Правовая система России » Нормативные акты » Указы Президента РФ » Майские указы. В региональном минфине• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ считают
бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет «крайне сбалансированным», несмотря на то, что рост социальных расходов
«идет опережающими темпами». Эксперты более сдержанны в оценках и называют
бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет «более сбалансированным, чем прошлогодний», отмечая позитивный тренд на
снижение госдолга и рост собственных доходов.
В среду, 9 октября, заксобрание области приняло изменения в бюджет-2024,
обусловленные необходимостью распределения дополнительных доходов и
перераспределением неиспользованных ассигнований.
Как доложила депутатам министр финансов Наталья Брюханова , в целом доходная
часть бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет увеличилась в сравнении с последним (июньским) изменением
бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет на 2,613 млрд руб. и достигла 101,465 млрд руб. (в первоначальном
варианте бюджета-2024, принятом в декабре 2023 года, доходная часть составляла
86,643 млрд руб.). Расходная часть увеличилась на 3,406 млрд руб., до 103,959
млрд руб. (в первоначальном варианте бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет она составляла 88,128 млрд руб.).
Дефицит облбюджета в 2024 году увеличился на 792,830 млн руб. и составил 2,494
млрд руб. (первоначально он составлял 1,485 млрд руб.). Собственные доходы
региона составили 78,813 млрд руб. (в первоначальном бюджете• Экономика » Финансы » Бюджет планировалось
69,212 млрд руб.).
Основной рост собственных доходов обеспечили НДФЛ• Экономика » Финансы » Положение по бухгалтерскому учёту » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Государство » Налоги » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Финансовое право » Налоговое право РФ » Налоговая система России » Федеральные налоги и сборы » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (дополнительный рост к
июньскому варианту бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет — 930 млн руб.), акцизы на• Государство » Налоги » Акциз
• Государство » Налоги » Налогообложение » Акциз пиво (+773 млн руб.) и
налог• Государство » Налоги, взимаемый по упрощенной системе налогообложения• Государство » Налоги » Упрощенная система налогообложения (+463 млн руб.)
Программа государственных внутренних заимствований на 2024 год с учетом
изменений предполагает итоговое заимствование в размере 38,943 млрд руб., из
них 21,880 млрд руб. — банковские кредиты• Экономика » Финансы » Банк » Банковское дело » Банковский Кредит, 9,033 млрд руб. — бюджетные
кредиты, 8,030 млрд руб. — государственные ценные бумаги региона. При этом на
погашение кредитов направляется 38,108 млрд руб.
Госдолг• Экономика » Финансы » Государственный долг
• Экономика » Экономические показатели » Государственный долг (без учета долга муниципальных образований• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет) на 1 октября составил
49,760 млрд руб., по состоянию на 1 января 2025 года планируется на уровне
50,033 млрд руб. (в первоначальном бюджете• Экономика » Финансы » Бюджет этого года он устанавливался на
уровне 56,833 млрд руб.).
Долговая нагрузка региона (отношение госдолга к величине собственных доходов
региона), согласно внесенным изменениям, составляет 63%. В рейтинге• Стандартизация » Классификатор » Рейтинг
• Рейтинги » Рейтинг регионов
РФ• Россия » Регионы России по уровню долговой нагрузки по итогам первого полугодия 2024 года
(составитель — РИА «Рейтинг• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фг » Россия сегодня (международная медиагруппа) » РИА Рейтинг
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ун » РИА Рейтинг») Ульяновская область• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область с долговой нагрузкой 63%
занимает 80-е место из 89 регионов РФ• Россия » Регионы России. Год назад с уровнем долговой нагрузки
75,2% она занимала 79-е место из 85 регионов РФ• Россия » Регионы России (тогда новые регионы не
учитывались).
Изменения в бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет были приняты без каких-либо обсуждений и вопросов
депутатов.
Министр финансов Наталья Брюханова пояснила «Ъ», что, несмотря на значительный
рост доходной части бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет, его расходная часть была достаточно напряженной,
поскольку требовалось обеспечить рост социальных расходов и исполнение указов
президента РФ• Государство » Законы и право » Правовая система России » Нормативные акты » Указы Президента РФ по зарплате• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата учителей и врачей. В соответствии с прогнозируемыми
темпами роста средней зарплаты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата » Средний размер оплаты труда по региону к концу года (19,6%) на реализацию
указов президента• Государство » Законы и право » Правовая система России » Нормативные акты » Указы Президента РФ направлено 1,486 млрд руб. — эти средства предназначены для
повышения зарплаты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата педагогам. По остальным категориям, в частности по
медработникам, повышение зарплаты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата планируется позже, « после получения
статистических данных• Статистика » Статистические данные для более точных расчетов », пояснила госпожа Брюханова.
Она сообщила, что после уточнения расчетов средства на зарплату• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата медикам будут
направлены из резервного фонда• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ региона (в соответствии с изменениями бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет
он будет пополнен на 648 млн руб.). Еще 500 млн руб. направляется на
выполнение обязательств региона по единовременной доплате ульяновским
военнослужащим, подписавшим контракты с Минобороны РФ• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство обороны России
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России (об участии в СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО)).
Министр финансов также отметила, что госдолг• Экономика » Финансы » Государственный долг
• Экономика » Экономические показатели » Государственный долг региона фактически снизился: «
Сегодняшний уровень — 49,8 млрд руб. — это меньше, чем на 1 января 2024 года
». Кроме того, по ее словам, долг вырос за счет инфраструктурного бюджетного
кредита (который в качестве госдолга при учете долговой нагрузки не
рассматривается). По ее словам, дефицит бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет
• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджетный дефицит значительно увеличился именно
из-за инфраструктурного бюджетного кредита, который был взят еще два года
назад на реализацию проекта строительства корпусов в индустриальном парке• Экономика » Индустриальные парки
«Заволжье• Россия » Регионы России » Поволжье» и на территории ПОЭЗ. « Без него дефицит бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет
• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджетный дефицит составит около 900
млн руб. »,— добавила госпожа Брюханова.
В целом, по мнению министра финансов, с учетом внесенных изменений бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет «
крайне сбалансирован ». « Несмотря на то, что высокий объем социальных
расходов, и эти расходы растут опережающими темпами, фактически бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет
сбалансирован и впервые за последние 10 лет сформирован с минимальным
дефицитом »,— отметила Наталья Брюханова. Она подчеркнула, что « по росту
собственных доходов Ульяновская область• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область занимает неплохое место среди регионов
России• Россия » Регионы России ».
В то же время она признает, что есть проблемы с недофинансированием. По словам
министра, « ключевой дефицит, который остался, — по мерам социальной поддержки• Государство » Законы и право » Правовая система России » Социальное обеспечение
• Государство » Социальная политика » Социальное обеспечение
» (регулярные ежемесячные выплаты• Государство » Законы и право » Правовая система России » Социальное обеспечение
• Государство » Социальная политика » Социальное обеспечение разным категориям получателей, компенсация
платы за коммунальные услуги• Сфера услуг » Жилищно-коммунальное хозяйство » Тарифная политика в сфере ЖКХ » Плата за коммунальные услуги ветеранам труда и др.), « но пока сложно говорить
о конкретном размере, поскольку данные по девяти месяцам еще уточняются ».
Этот вопрос будет решен за счет перераспределения расходов или за счет
резервного фонда• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ.
Глава бюджетного комитета заксобрания Мария Шпак в беседе с «Ъ» заметила, что
при обсуждении распределения допдоходов депутаты предлагали направить их на
решение проблем своих округов, но в конечном итоге согласились с
необходимостью решить первоочередные проблемы региона, связанные с завершением
строительства школ• Строительство (ОКВЭД) » Строительство зданий и сооружений » Строительство социальных объектов
• Строительство » Строительство зданий и сооружений » Строительство социальных объектов, поликлиник, очистных сооружений, повышением зарплаты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата
медикам и учителям. Глава комитета согласилась с выводами министра о
сбалансированности бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджетный дефицит, назвав его « максимально безопасным ». В то же
время она отметила, что депутаты обратили внимание минфина• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ и облправительства
на проблему дефицита врачей и среднего медперсонала, а также его
непосредственную связь с зарплатой• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата медиков, предложив разработать и
представить отдельную программу развития здравоохранения• Государство » Государственное устройство России » Государственные программы России » Развитие Здравоохранения в Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Государственные программы России » Развитие Здравоохранения в Российской Федерации региона.
Эксперт Общественной палаты Ульяновской области• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область, доктор экономических наук• Объект человек » Люди по роду занятий » Учёный » Ученые степени и звания » Доктор экономических наук
Анатолий Лапин считает, что правильней назвать бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет не « крайне
сбалансированным », « а более сбалансированным, чем год назад ».
« То, что уровень долговой нагрузки снизился на 10 пунктов, и регион заметно
отодвинулся от черты в 100% долговой нагрузки, при которой может наступить
внешнее управление, — это, безусловно, хорошо. Теперь это для региона
некритично. Я думаю, 2025 год Ульяновская область• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область может продолжить в плюсе по
основным макропоказателям, и отношение госдолга к собственным доходам будет
продолжать снижаться»,— сказал господин Лапин. Подводных камней в бюджете• Экономика » Финансы » Бюджет он
пока не видит, но считает, что региональным властям необходимо обратить
внимание и на эффективность бюджетных расходов• Экономика » Финансы » Бюджет, особенно в сфере
строительства, где наблюдается много проблем как со срывом сроков, так и с
неисполнением контрактов. «А недостаточная эффективность расходов в этой сфере
пока ведет к осторожному отношению федералов к региону в части выделения
федеральных средств под различные проекты »,— добавил эксперт.
Источник: «Ъ-Волга» , автор Сергей Титов
Фото: ЗакСобрание Ульяновской области• Государство » Государственное устройство России » Субъекты РФ » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на За » Законодательное собрание Ульяновской области
• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Ульяновская область » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области
• Россия » Государственное устройство России » Субъекты РФ » Органы государственной власти Ульяновской области » Законодательное собрание Ульяновской области
Анатолий Лапин
Бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет
депутаты
Законодательное собрание
Мария Шпак
министерство финансов• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
Наталья Брюханова
