Что изменится в
новой версии российской ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина » Ядерная доктрина России
Что изменится в новой версии российской ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина » Ядерная доктрина России
©Дмитрий Рогулин/ТАСС
Во время заседания Постоянного совещания по ядерному сдерживанию• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия при Совбезе
Российской Федерации• Россия » Государственное устройство России » Совет безопасности Российской Федерации
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Совет безопасности Российской Федерации
• Государство » Государственное устройство России » Совет безопасности Российской Федерации, прошедшего 25 сентября, было объявлено о корректировке
документа под названием «Основы государственной политики• Государство Российской Федерации• Россия
в области ядерного сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия». На момент написания этой статьи новая версия
документа еще не была утверждена соответствующим указом президента –
ожидается, что сделано это будет в ближайшее время. Тем не менее некоторые
соображения по поводу изменений можно изложить уже сейчас.
Необходимость адаптации ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина к реалиям сегодняшнего дня понятна, а
процесс такой актуализации можно назвать рутинным. То, что о корректировках
было объявлено именно сейчас, может быть обусловлено обычными бюрократическими
процессами. Но при этом нельзя не заметить, что сделано это на фоне Недели
высокого уровня Генассамблеи ООН• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ге » Генеральная Ассамблея ООН и дискуссий о предоставлении Украине права
наносить удары вглубь российской территории• Россия » Территория России дальнобойным оружием• Оружие » Дальнобойное оружие западного
производства.
Глобальный контекст
Сразу стоит оговориться: в главном новая редакция доктрины от прежней не
отличается. Как справедливо отметил Верховный главнокомандующий,
«использование ядерных сил• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие – это крайняя мера защиты суверенитета страны• Государство».
Что Россия и Китай• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• История России » История политики России » Российско-китайские отношения должны делать в условиях "двойного сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия » Сдерживание" со стороны
США• Соединённые Штаты Америки (США)
А теперь о том, что же изменилось. Основная задача уточнения положений этого
документа – адаптация к изменившейся обстановке в сфере международных
военно-политических отношений, в том числе в ядерной сфере• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие. Вероятно,
появились и уточненные оценки устойчивости ядерного сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия в условиях
проведения специальной военной операции• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) на территории Украины• Украина » Территория Украины и обострения
противостояния России• Россия с «коллективным Западом».
Особенно важно, что и в украинском конфликте• Военные конфликты » Военные действия » Военные действия в Украине, и в более глобальном измерении
серьезную роль в эскалации• Политология » Эскалация напряженности• Политология » Эскалация играют неядерные страны• Государство,
поддерживаемые государствами, обладающими ядерным оружием• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерные страны, в том числе в
рамках так называемого «расширенного ядерного сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия».
Кроме того, за последние годы эволюционировали союзнические отношения Москвы• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Москва,
в первую очередь в рамках Союзного государства России и Белоруссии• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Союзное государство Беларуси и России, но не
только – новое измерение приобрели отношения России• Россия и КНДР• Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР). Наращивается
интенсивность «двойного противодействия» России и Китая• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• История России » История политики России » Российско-китайские отношения в ответ на «двойное
сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия » Сдерживание» со стороны США• Соединённые Штаты Америки (США).
Новые слова
Какие именно формулировки будут использованы при корректировании документа,
предугадать весьма сложно, тем не менее заявления президента Путина• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович на
Постоянном совещании позволяют сделать определенные выводы как минимум о
некоторых из них.
В первую очередь явным образом пересмотрены так называемые негативные гарантии
безопасности, появилось положение о возможности нанесения ядерного удара• Военные конфликты » Война » Применение ядерного оружия по
государствам• Государство, не обладающим ядерным оружием• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие (ЯО), в случае их агрессии против
России• Россия при поддержке или в союзе с ядерными государствами• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерные страны. Фактически речь
идет о закреплении в документе принципа, ранее уже сформулированного на уровне
ООН• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Оо » Организация Объединенных Наций (ООН) и в контексте ДНЯО• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Договор о нераспространении ядерного оружия.
У неядерных стран• Государство не должно остаться сомнений относительно перспективы
получить ядерный ответ на агрессию против Российской Федерации• Россия. Возможно,
какие-то дополнительные формулировки будут касаться и периодически
озвучиваемых отдельными членами НАТО• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на на » НАТО » Страны члены НАТО
• Политика » Геополитика » Военно-политические блоки » НАТО » Страны члены НАТО сценариев, связанных с блокадой
российских регионов• Россия » Регионы России, в первую очередь Калининградской области• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Калининградская область.
Что такое нестратегическое ядерное оружие• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие и много ли его у России• Россия?
К общему знаменателю будут приведены формулировки российской ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина » Ядерная доктрина России
и Военной доктрины Союзного государства• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Союзное государство Беларуси и России, утвержденной в 2021 году. Она
позволяет в полной мере распространить действие российского• Россия «ядерного зонтика»
и на неядерные угрозы в адрес Белоруссии• Беларусь со стороны, например, стран НАТО• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на на » НАТО » Страны члены НАТО
• Политика » Геополитика » Военно-политические блоки » НАТО » Страны члены НАТО. Сам
этот «зонтик» укреплен путем размещения российского ядерного оружия• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие в
Белоруссии• Беларусь и проведения совместных учений по подготовке к применению
нестратегического ЯО. Эти изменения явно напрашивались, если учесть ситуацию,
сложившуюся на земле (и в воздухе). При этом взаимодействие в рамках Союзного
государства• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Союзное государство Беларуси и России в сфере нестратегического ядерного оружия• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие связано с обострением
военного противостояния в Европе.
Что касается включения всех видов существующих и перспективных средств
воздушно-космического нападения, а также удара таковыми по территории России• Россия » Территория России,
точнее, «получения достоверной информации о массированном старте средств
воздушно-космического нападения и пересечении ими нашей государственной
границы• Государство » Государственная граница», условие ядерного ответа выглядит абсолютно правильным и
соответствующим как традициям отечественной военной мысли, так и реальным
угрозам, в том числе материализовавшимся в ходе СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО). Точных параметров этой
«массированности» никто и никогда не сформулирует, поскольку в этой области
стоит сохранять неопределенность.
Ранее подобная формулировка уже была, однако речь шла лишь о баллистических
ракетах• Оружие » Ракетное оружие » Баллистическая ракета (впрочем, без указания их полезной нагрузки), обнаружение пуска
которых могло стать поводом для использования Россией• Россия ядерного оружия• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие. Прочие
же виды вооружения вероятного противника («системы и средства противоракетной
обороны• Оружие » Ракетное оружие » Противоракетная оборона, крылатые и баллистические ракеты• Оружие » Ракетное оружие » Баллистическая ракета средней и меньшей дальности,
высокоточное неядерное и гиперзвуковое оружие• Оружие » Гиперзвуковое оружие, ударные беспилотные летательные
аппараты• Авиация » Летательные аппараты » Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) » Военные беспилотники » Ударные беспилотные летательные аппараты, оружие направленной энергии») фигурировали среди военных опасностей
и факторов, на нейтрализацию которых направлено ядерное сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия.
Первые удары• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия » Первый удар и старые угрозы
И прежняя редакция ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина фактически не накладывала ограничений на
применение ЯО• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие первым, в том числе в ответ на крупномасштабное неядерное
нападение. Можно допустить появление в документе условий для упреждающего
применения ядерного оружия• Военные конфликты » Война » Применение ядерного оружия, однако вероятность такой прямоты в текущей
обстановке довольно мала. С другой стороны, в случае массового развертывания
ракет средней дальности США• Соединённые Штаты Америки (США) и их союзниками по периметру российских• Россия границ• Государство » Государственная граница
может произойти очередной пересмотр ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина либо соответствующие
условные положения будут записаны и в той редакции, которую мы ожидаем увидеть
в ближайшее время.
©Kremlin Press Office/Anadolu via Reuters Connect
Владимир Путин• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович в кабине стратегического бомбардировщика• Оружие » Военная техника » Военные самолеты » Бомбардировщики » Стратегические бомбардировщики
• Авиация » Военная авиация » Военные самолеты » Бомбардировщики » Стратегические бомбардировщики Ту-160М• Оружие » Военная техника » Военные самолеты » Бомбардировщики » Стратегические бомбардировщики » Ту-160 (Белый лебедь)
• Авиация » Военная авиация » Военные самолеты » Бомбардировщики » Стратегические бомбардировщики » Ту-160 (Белый лебедь), 22 февраля
2024
Использованное Путиным• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович словосочетание «угрозы суверенитету и территориальной
целостности• Государство » Территориальная целостность
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территориальная целостность» как условие применения ЯО• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие употреблялось и прежде, хотя в доктрине
речь шла об «угрозе самому существованию государства• Государство». Причем появилась эта
формулировка задолго до эскалации конфликта• Политология » Эскалация на территории Украины• Украина » Территория Украины. Например, в
описании учения стратегических сил сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия » Сдерживание «Гром-2019» сказано: «…в
условиях сохранения конфликтного потенциала по периметру границ Российской
Федерации происходит эскалация• Политология » Эскалация обстановки, в результате чего создается угроза
суверенитету и территориальной целостности государства• Государство » Территориальная целостность
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территориальная целостность».
Таким образом, формулировка «критическая угроза нашему суверенитету» может
быть закреплена в обновленном документе. Возможно и появление таких терминов,
как «коренные» или «ключевые» интересы государства• Государство, угроза которым также может
стать поводом для применения ЯО• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие.
Пожалуй, в таких условиях сложно ожидать какого-то движения в направлении
доктрины «неприменения ядерного оружия• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие первым». Однако этот вопрос останется
на повестке дня, тем более с учетом активности Пекина на данном направлении,
особенно в условиях представительства КНР• Китайская Народная Республика (КНР) в «ядерной пятерке».
Перспективные направления
Хотя в российской• Россия традиции термин «стратегическое сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия » Сдерживание» принято
толковать широко, включая в это понятие и ядерное сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия, более широкого
доктринального документа, чем «Основы госполитики в области ядерного
сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия» (кроме разве что Военной доктрины как таковой), до настоящего
времени в открытом доступе не было. Возможно, в обозримой перспективе и этот
вопрос будет проработан с учетом растущей интеграции ядерных и неядерных
потенциалов, а также оборонительных и наступательных систем.
Гиперзвуковые• Оружие » Гиперзвуковое оружие глайдеры, противоспутниковый лазер и другие передовые вооружения
России
В случае дальнейшего ухудшения обстановки в сфере международной безопасности и
стратегической стабильности в доктринальных документах могут появиться
формулировки, касающиеся коалиционных мероприятий по укреплению ядерного
сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия. Примером таких действий можно считать регулярное совместное
российско-китайское• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-китайские отношения
• История России » История политики России » Российско-китайские отношения патрулирование бомбардировщиков-ракетоносцев.
Все упомянутые сценарии, все изменения, условия и положения не предполагают
какого-либо автоматизма. В любом случае решение будет принимать президент,
ориентируясь на условия окружающей обстановки, а задача Вооруженных сил в
целом и Стратегических ядерных сил• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Стратегическое ядерное оружие в частности – быть готовыми к ответным
действиям в любых условиях этой обстановки. Вероятно, именно поэтому на
Постоянном совещании присутствовали в том числе руководители Минфина,
Минпромторга, Роскосмоса• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Роскосмос (ГК) и Росатома• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Росатом.
Резюмируя, подчеркнем: грубой ошибкой будет считать изменения ядерной доктрины• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная доктрина
ответом на один лишь украинский кризис. Гораздо важнее, что на глобальной
арене происходят сдвиги фундаментального характера. Возникают новые конфликты
и разгораются старые, формируются коалиции, развиваются ядерные арсеналы• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие
различных стран• Государство, уточняются подходы к боевому применению стратегического и
нестратегического оружия как ядерного, так и неядерного. В конце концов
необходимо учитывать влияние так называемых прорывных технологий на ядерное
сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия. Отражение этих процессов в документах стратегического
планирования в сфере военной безопасности, к которым, безусловно, относятся и
«Основы государственной политики• Государство в области ядерного сдерживания• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия», –
необходимый и естественный процесс.
И последнее: в редакции доктрины 2020 года четко сказано, что ядерное
сдерживание• Оружие » Оружие массового уничтожения » Ядерное оружие » Ядерная стратегия работает непрерывно, но только до начала применения ядерного
оружия• Военные конфликты » Война » Применение ядерного оружия. Будет крайне любопытно увидеть, сохранится ли эта формулировка в новом
документе.
Автор – научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центр международной безопасности ИМЭМО РАН
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ин » Институт мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН » Центр международной безопасности ИМЭМО РАН